Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА (доповідач), Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 404/дс-25 про відмову Стаценку Вадиму Миколайовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Заяву про участь у Доборі подав Стаценко Вадим Миколайович.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 404/дс-25 відмовлено Стаценку Вадиму Миколайовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з неподанням усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а саме відсутністю автобіографії.
Від Стаценка Вадима Миколайовича 20 травня 2025 року надійшла до Комісії заява, у якій він просив переглянути рішення, прийняте Комісією 09 травня 2025 року про відмову йому в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, та допустити до участі в доборі та складанні кваліфікаційного іспиту на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Вважає відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді, а саме до відповідного кваліфікаційного тестування, з підстав ненадання разом із заявою про надання згоди на проведення спеціальної перевірки автобіографії передчасною та формальною, оскільки проведення спеціальної перевірки проводиться після проходження кваліфікаційного іспиту та отримання прохідного бала. Крім того, запити та заяви про проведення спеціальної перевірки не містять в додатках автобіографію, а тільки посилання на анкету кандидата на посаду судді, де є вся необхідна інформація.
Зауважує, що ним було долучено роздруковане, підписане та відскановане «Резюме», яке містить інформацію, визначену підпунктом 2 пункту 2 Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171.
Також відповідний розділ «Згода на проведення спеціальної перевірки» в Кабінеті суддівської кар’єри не містить жодних посилань чи застережень про необхідність на цьому етапі надавати інші документи. Функціональне наповнення фактично дає розуміння наповненості в кожному розділі для кандидатів, оскільки не містить застережень щодо завантаження до цього розділу інших документів на певному етапі.
Стаценка В.М. повідомлено про дату, час і місце проведення засідання Комісії належним чином, у засідання він не прибув.
Дослідивши заяву Стаценка В.М., заслухавши доповідача, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 10 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до цього Закону та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною другою статті 57 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що для проведення спеціальної перевірки особа подає, зокрема, автобіографію.
Також про подання автобіографії зазначено в підпункті 13.12.1 пункту 13 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення). На сторінці «Добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошений 11 грудня 2024 року» офіційного вебсайту Комісії розміщено роз’яснення «Щодо автобіографії», у якому наголошено на необхідності подання автобіографії та розтлумачено структуру і зміст відповідного документа.
Комісією встановлено, що Стаценком В.М. не надано автобіографії, що є обов’язковим.
Подання Стаценком В.М. інших документів, які містять відомості, що мають бути вказані в автобіографії, не звільняє його від необхідності подання автобіографії.
Також завантаження документів через електронний кабінет і їх надсилання не може вважатись поданням всіх необхідних документів, оскільки саме Комісія здійснює перевірку поданих особою документів на відповідність переліку та вимогам до їх оформлення.
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Стаценко В.М. у визначений оголошенням про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду строк не подав усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, а тому колегія Комісії дійшла обґрунтованого висновку про відмову йому в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з чим підстави для перегляду зазначеного рішення та допуску Стаценко В.М. до участі в доборі на посаду судді місцевого суду відсутні.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити Стаценку Вадиму Миколайовичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2025 року № 404/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
